为进一步厘清水库大坝安全责任人和防汛“三个责任人”履职行为，解决职责交叉重叠、责任不清的问题，全面压实安全管理和防汛管理责任，近日，江苏省水利厅印发《江苏省水库“四个责任人”履职手册》，将全省水库大坝安全责任人和防汛“三个责任人”整合为水库安全政府（防汛行政）责任人、主管单位责任人、技术责任人、管理单位（巡查）责任人等“四个责任人”，要求各类责任人做到既管“安全”又管“防汛”。

　　文件明确，市、县级人民政府统筹落实水库“四个责任人”，确保辖区内水库安全与防汛责任全面覆盖、无缝衔接、不留空白、没有死角。水库安全政府（防汛行政）责任人由水库所在地县级党委或政府负责人担任，设区市直管的水库安全政府（防汛行政）责任人由设区市党委或政府负责人担任。主管单位责任人由水库主管单位负责人担任。技术责任人由水库主管单位或水行政主管部门技术人员担任。管理单位（巡查）责任人由水库管理单位负责人担任；水库管理单位（巡查）责任人应每库1人、不得兼任，管理单位同时管理2座以上水库的，管理单位应指定能够全面履行水库管理职责的人员分别担任；尚未建立管理单位的水库，由水库主管单位负责落实有相应能力的人员担任。

　　文件要求，每年3月底前各地要将水库“四个责任人”名单在新闻媒体上进行公示公告，并于4月15日前汇总报江苏省水利厅。

　　文件还在水利部印发的《小型水库防汛“三个责任人”履职手册（试行）》基础上，统筹考虑水库安全管理和防汛管理工作，对县级人民政府、水库主管单位、水库管理单位、市县级水行政主管部门的责任任务进行了全面梳理，明确了“四个责任人”的任职条件和履职要求。