会场

矫勇出席会议并讲话

全国病险水库除险加固新闻通气会在水利部召开

矫勇要求确保按计划全面完成病险水库除险加固任务

     2月25日，水利部、国家发改委、财政部联合召开全国病险水库除险加固新闻通气会，就深入贯彻落实国务院常务会议精神，进一步加快小型病险水库除险加固步伐，全面消除水库安全隐患作出新一轮部署。受水利部党组书记、部长陈雷委托，部党组成员、副部长矫勇出席会议并作最新情况通报。

　　矫勇说，我国水库数量多，病险率高，多年来一直是影响防洪安全的心腹之患。2008年1月，国务院明确用3年时间全面完成《全国病险水库除险加固专项规划》确定的病险水库除险加固任务。《专项规划》共纳入病险水库6240座，累计下达投资计划657.2亿元，其中中央补助资金391.1亿元。3年来，在党中央、国务院的正确领导下，水利部、发展改革委、财政部等有关部门密切合作、精心指导、强化监管，地方各级政府采取有力措施、明确工作责任、细化工作方案、积极筹措资金、狠抓建设管理、精心组织实施，按时圆满完成了专项规划确定的目标任务。经国务院同意，从2009年7月开始，又安排了中央财政专项资金20亿元，全面完成了《东部地区重点小型病险水库除险加固规划》中1116座重点小型水库的除险加固。至此，3年共完成大中型和重点小型病险水库除险加固7356座，如期兑现了党中央、国务院对全国人民作出的庄严承诺，被广大基层群众誉为德政工程、民心工程，是党中央、国务院坚持科学发展、立党为公、执政为民的重大举措，是坚持以人为本、关注民生、情系百姓的具体体现。通过病险水库除险加固，消除了工程安全隐患，提高了防洪减灾能力，发挥了水库综合效益，并初步建立了良性运行机制。

　　3年时间下达投资计划700多亿元，完成7356座病险水库除险加固任务，任务之重前所未有，要求之高史无前例。全国病险水库除险加固项目数是新中国成立至2007年完成病险水库除险加固总数的3.42倍，是世界筑坝史上从未有过的艰巨任务。水利部、国家发改委、财政部紧密合作，全力沟通配合，加强组织领导，强化监督检查；各地明确责任，细化措施，狠抓落实，保证了这项重要任务的顺利实施。

　　矫勇指出，史无前例重要任务的顺利完成，根本原因是基于六方面的工作经验：一是加强组织领导，建立畅通协调的工作机制。二是明确工作责任，落实严格的责任追究制度。三是积极筹措资金，确保投入力度与工程进度的同步执行。四是创新投入机制，保证资金使用效益与各方面积极性的相互促进。五是狠抓建设管理，确保除险加固工作的进度和质量。六是加强监督检查，确保工程安全、资金安全和干部安全的统一。

　　矫勇强调，《全国病险水库除险加固专项规划》任务完成后，全国仍有5400座小（1）型、4.1万座小（2）型水库存在病险问题。下一步，水利部、发展改革委、财政部将深入贯彻落实2011年中央一号文件和国发[2010]31号文件精神，认真总结经验，全面加快小型水库除险加固步伐，继续巩固大中型病险水库除险加固成果，确保到“十二五”末全面完成小型病险水库除险加固任务。主要任务是：

　　一是加快实施小（1）型病险水库除险加固。水利部、财政部已经编制完成?。?1）型水库除险加固规划，并于2010年7月启动实施，计划于2012年完成规划任务。目前，财政部和水利部与各省（自治区、直辖市）签订了水库除险加固责任书，下达了中央财政专项资金133亿元。

　　二是做好小（2）型病险水库除险加固工作。目前水利部、财政部已共同组织地方编制小（2）型病险水库除险加固规划，将1.59万座小（2）型水库纳入《全国重点小（2）型病险水库除险加固规划》，计划于2013年完成，全部由中央财政安排专项资金。其余2.5万座一般小（2）型病险水库除险加固纳入各省（自治区、直辖市）规划，所需资金由地方安排，与中央负责的重点小（2）型规划同步启动，2015年底前全面完成。

　　三是继续巩固大中型病险水库除险加固成果。对于近年来新出现的大中型病险水库，加快推进除险加固工作。目前正严格按照有关规定抓紧复核确认，加快前期工作，尽快开工建设，力争2013年底前完成。

　　四是全力做好病险水库除险加固的组织实施工作。要针对小型病险水库除险加固的特点，进一步完善工作机制，层层签订责任状，加强指导帮扶，创新建管模式，狠抓资金使用管理，强化监督检查，确保工程质量、进度和安全。坚持建管并重，继续深化水管体制改革，明确责任主体，落实管护人员和经费，确保工程良性运行。

　　国家发改委农经司副司长石波、财政部经建司副司长柯凤及水利部办公厅、规计司、建管司有关负责人出席会议，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台等16家中央新闻单位的20多名记者参加了新闻通气会。