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国内大坝风险评估技术发展状况
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  自上世纪70年代末、80年代初风险评估技术在美国开始被引入到水库大坝安全管理领域以来,得到了国际坝工界的高度关注与广泛认可,大坝风险管理技术研究成为世界范围内坝工界的热点。1997年在挪威召开了大坝安全风险评估国际研讨会;2000年在北京召开的第20届国际大坝会议第一次把风险作为中心议题提出,发布了“风险评价-帮助大坝安全管理”通告。在加拿大、美国、澳大利亚等发达国家,大坝风险管理技术已经形成体系,大坝风险管理开始进入实用阶段。
 
      我国水库大坝建设在大坝数量、坝型、坝高、筑坝技术与经验等方面堪称世界一流,但在大坝安全管理技术上相对滞后,管理水平与建设水平很不相称。尽管自上世纪90年代开始,通过国际交流,不断有学者投入到水库大坝风险管理技术的研究与探索中,取得了一些研究成果,大坝风险概念与风险管理理念正在被越来越多的人所接受,但目前仍处于大坝风险管理的起步阶段,风险标准尚未制定,风险分析技术中的很多难题尚未解决,风险管理机制尚未建立,需要瞄准国外先进技术和研究现状,通过自主创新研究,突破构建大坝风险管理体系的技术瓶颈,完善相关政策法规。 

      2002年,水利部大坝安全管理中心(下简称‘大坝中心’)派员参加水利部考察团考察了澳大利亚大坝风险评估技术研究与应用现状,自此开始了大坝风险评估和管理技术方面的研究。2003年,在水利部“948”项目《水库风险评估和智能化大坝安全技术》支持下,大坝中心派出三名技术骨干到澳大利亚进行了风险评价技术培训,引进了风险分析技术和有关软件,并和澳大利亚GHD公司合作,对安徽沙河集水库大坝除险加固前、后的风险进行了较为系统、全面、深入的分析,还研讨了水库风险标准,这是我国第一次真正意义上系统进行的水库大坝风险评估工作,中国在大坝风险评估技术方面开始和世界接轨。2004年,结合我国正在开展的病险水库除险加固工作,在水利部综合事业局的资助下,大坝中心开展了病险水库风险判别标准体系研究,取得了丰硕成果,初步建立了我国水库大坝风险评价的框架和标准,对我国水库大坝风险评估技术进步起到了积极的推动作用。2005年,结合水利部科技创新重点项目“已建水利工程风险分析和应急处理关键技术研究”,大坝中心研究提出了基于风险的水库大坝安全评价方法,既关注大坝工程安全,也重视了溃坝可能影响,为工程和社会和谐相处提供了分析的方法,适应今后相当一段时间的发展需要;同年,大坝中心还对江西省赣州市长龙等五座中型水库进行了风险排序示范应用,排序结果与实际情况基本相符,这是中国首次将风险评估技术应用到水库大坝实际运行管理工作中。2006年,由大坝中心编著的专著《大坝风险评价与风险管理》出版,标志着大坝中心在该领域的研究已经初步形成体系;同年,大坝中心还通过水利部与加拿大政府合作项目“大坝安全管理及水库风险分析”,派出一大批科研人员到加拿大系统学习和考察了大坝安全管理、风险分析、风险管理技术,并与加方专家合作进行了江苏沙河水库东副坝风险分析,进一步强化了大坝中心在该领域的研究基础。 

      目前,大坝中心结合“十一五”国家科技支撑计划项目以及科技部、水利部重点科技项目继续加强大坝风险分析和管理技术方面的研究工作,包括: 

  • “十一五”国家科技支撑计划项目“水库大坝安全保障技术研究”第三、第五、第七课题“基于风险的大坝安全评价方法体系研究”、“水库大坝风险控制非工程措施研究”、“水库大坝风险标准研究”。

  •  科技部科研院所社会公益研究专项“溃坝生命损失评估、预警以及应急方案研究”。

  •   水利部重大项目“水库溃决风险与减灾技术研究”。


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