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中心简介

    水利部大坝安全管理中心前身为水利部大坝安全监测中心,成立于1987年11月。受水利部委托,具有水库大坝安全行业管理和技术监督的职能。

    20多年来,中心在水利部的关心、信任和南京水利科学研究院的大力支持下,取得了长足的发展与进步,形成了一支专业配套,知识结构与人才梯队合理的大坝安全管理专家队伍。在水库大坝安全管理的法规体系建设、病险水库除险加固、水利重大与突发事件调查研究与应急处置、大坝安全管理规范化与信息化、先进实用技术开发与推广应用、行业人才培训和能力建设、国内外学术交流与理念更新等方面开展了卓有成效的工作,取得了显著成绩,为水利部决策支撑与水库大坝安全管理技术进步发挥了重要作用。

主要工作业绩

    1.主持或参与拟订水库大坝安全法规与技术标准,为水库大坝安全法规建设提供技术支撑

    先后主持或参与拟订了《水库大坝安全管理条例》、《小型水库安全管理办法》、《水库大坝注册登记办法》、《水库大坝安全鉴定办法》、《水库降等与报废管理办法(试行)》,《病险水库除险加固管理办法》、《水库降等与报废管理办法》(试行)、《水库大坝安全管理应急预案编制导则》(试行)以及《土石坝安全监测技术规范》(SL60-94)、《土石坝安全监测资料整编规程》(SL169-96)、《水库大坝安全评价导则》(SL258-2000)、《大坝安全监测仪器检验测试规程》、《大坝安全监测仪器安装与管理标准》、《水库降等与报废标准》等法规与技术标准,取得了显著成绩,为推进水库大坝安全管理法规体系建设发挥了重要技术支撑作用。

2.归口管理全国水库大坝安全鉴定,为全国病险水库除险加固规划编制与前期工作质量技术把关

  组织全国水库大坝定期安全检查、评估、鉴定;参与编制全国病险水库除险加固专项规划及相关管理规定;受水利部委托,负责并牵头组织全国病险水库安全鉴定成果核查,目前,已完成专项规划内3800多座病险水库安全鉴定成果的核查工作;负责病险水库除险加固项目信息管理和汇总以及“病险水库除险加固信息月报系统”的维护。

3.汇总全国水库大坝注册登记资料,开发建设全国水库大坝基础数据库信息系统,推进我国水库大坝安全管理规范化与信息化

    受水利部委托,负责全国水库大坝注册登记及资料汇总工作;开发建设基于网络技术的全国水库大坝基础数据库信息系统,实现大坝基础数据库的便捷查询、统计等服务,为水行政主管部门的管理与决策提供信息支撑和科学依据,为水利行业管理用户提供信息服务平台,为水利工程安全应急管理提供技术保障。

4.建言献策、当好参谋,为水利部提供决策依据和参考

    配合水利部中心工作,先后开展西部地区水库大坝安全现状、全国小型水库安全状况等一系列重大工作调研。为全面掌握全国水库大坝安全基本状况提供了基础信息。

    针对水利部关心的水库大坝安全、风险管理、病险水库除险加固、体制改革、防汛安全、信息化等热点和焦点问题,深入调查研究,提出符合中国国情的调研报告和研究成果,积极主动为水利部建管司当好参谋、建言献策,为水利部领导决策提供可靠依据和支撑。

5.参与全国水库大坝安全状况调研与突发事件调查,为相关法规政策出台及领导决策提供技术支持

    参加了沟后、雅瓦、八一、英德尔、小海子、岗岗、马颈坳等水库的溃坝原因调查与机理分析;参加了“98”特大洪水、云南普洱地震、四川汶川特大地震、青海温泉水库抗洪抢险等突发事件的应急处置和善后调查。为水库大坝突发事件应急预案编制发挥了重要作用。

6.组织全国水库大坝安全管理行业培训,提升我国水库大坝安全管理水平

    每年定期组织大坝安全管理、大坝安全监测、大坝安全评价、大坝风险评估和风险管理等与大坝安全技术相关的专业培训;组织完成了全国数万人的小型水库管理上岗人员培训考试;组织了全国大坝安全管理领域的100多位专家及管理人员赴加拿大、澳大利亚等国家接受大坝安全培训,为中国大坝安全管理人才队伍的建设作出了贡献。受商务部委托,承办了大坝安全监测与管理国际培训班,为发展中国家学员提供相关技术培训。

7.开展国际合作与交流,促进我国水库大坝安全管理与国际先进技术及管理理念接轨

    多次组织召开国际国内大坝安全管理学术研讨会。促进我国大坝安全管理技术与理念国际接轨。与世界银行(the World Bank)、国际大坝委员会(ICOLD)、加拿大国际开发署(CIDA)、国际工程管理公司(CIPM)、BC Hydro、Hydro Quebec、SM公司、Roctest仪器公司、澳大利亚GHD公司,美国Geokon公司、Geomation公司,瑞士Leica公司,日本Jaca等国际性组织建立了良好合作关系,多次开展项目合作与技术交流。

8.为水库大坝安全提供各类技术咨询,指导水利工程安全监测与自动化系统设计与实施,为规范相关技术工作提供示范

    在国内首次对陕西羊毛湾水库大坝安全进行了全面分析论证,先后完成株树桥、乌鲁瓦提、峡山、克孜尔、白龟山、汾河、松涛、牟山、岳城、万家寨、板桥等一百多座重要水库大坝的病险机理、安全诊断与风险评估等技术咨询,以及三峡、黄河小浪底、三门峡、北京密云水库、天津于桥水库、河南燕山水库、云南龙江水库、浙江曹娥江大闸等大型水利工程的自动化监控系统设计与实施。

9.立足科技发展前沿,把握大坝安全管理发展新趋势,积极开展科技攻关,推动大坝安全管理技术进步

    为推动大坝安全技术领域的科技进步,中心立足科技发展前沿,密切关注并把握大坝安全技术及管理发展新趋势,开展了包括大坝安全风险管理技术、大坝安全监测及信息化技术等方面的科技攻关。在全国建成的第一个土石坝现场实时安全监测自动化系统,填补了国内在该领域的空白。代表中国政府与加拿大国际开发署合作,实施了“中国大坝安全监测与管理工程”,在全国建设了10个大坝安全监测与评估示范点,为加强中国大坝安全管理起到了很好的示范作用。提出了将传统大坝安全评价方法和风险理念有机结合的适合我国国情的大坝风险评价理论与方法,体现了“以人为本,人和自然和谐相处”的最新理念。牵头组织开展了国家十一五科技支撑计划项目“水库大坝安全保障技术”研究。

 

 

 
 
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